2012年6月2日河北shengwei办公厅遴选考试真题及答案
第一题：
给了三个资料。
第一个资料是2011年食品安全的简要回顾，比如染色馒头、蒙牛黄金葡萄球菌、思念三鲜水饺致癌。
第二个是今年4月份广州检出120多吨含有甲醛的白菜，这些白菜主要来自山东和云南。
第三个是一个调查，上海、北京民众对食品安全的满意度不高，不满意度上升，引出一个食品安全问题的负面作用会长时间影响人们的看法。
【题目】
省里要开一个食品安全工作会议，假如你是shengwei办公厅的一名科员，由你写一个shengwei副书记的讲话材料（这个发言是在副省长发言后，副省长的发言主要是对近两年的食品安全工作总结，部署工作），讲话材料要求对全省当前一个时期进一步加大食品安全工作力度，确保人民群众餐桌安全进行全面部署。讲话稿字数要求2500左右，最多不超过3500。
会议时间是2012年6月10日，参加会议的有省里各厅，各级人民政府主抓食品安全工作的人员。
【参考答案】（3455字）
XX同志在全省食品安全工作会议上的讲话
(2012年6月10日)
同志们：
刚才XX副省长已经对近两年的食品安全工作做了总结，他深入地分析当前我省食品安全工作面临的形势和任务，并对我省今年的食品安全工作作了全面安排部署。下面，我仅就我省当前一个时期进一步加大食品安全工作力度，讲几点意见：
一、充分肯定全省食品安全工作取得的突出成绩
去年以来，各级、各有关部门认真贯彻落实XXX、国务一院和shengwei、省政府关于食品安全工作的各项决策部署，紧紧围绕保障食品安全的目标，加大力度，创新方式，完善机制，深入开展食品安全专项整治和综合治理，严厉打击食品安全违法犯罪，切实加强食品安全监管体制机制建设，及时妥善处置食品安全事件，积极推进诚信体系建设，全省食品安全总体形势保持稳定。
一是综合治理工作成效显著。进一步加大综合治理力度，努力保证从“农田到餐桌”的食品安全。先后集中开展了“染色馒头”、“蒙牛黄金葡萄球菌”、“思念三鲜水饺致癌”、“甲醛白菜”等违法犯罪等专项整治行动，及时查处了染色馒头”、“蒙牛黄金葡萄球菌”、“思念三鲜水饺致癌”、“甲醛白菜”等案（事）件，涉案企业和人员受到法律严惩，相关责任人员受到了严肃处理。对违法犯罪分子形成高压态势，起到了震慑作用。
二是食品质量安全水平稳步提升。狠抓食用农产品、食品生产加工、食品流通、畜禽屠宰、食品进出口和餐饮服务等关键环节的监管，持续提高食品产业链全程安全控制能力，各类食品质量总体安全。
三是食品安全监管体制机制不断健全。为进一步加强对食品安全工作的领导，去年3月，省政府成立了食品安全委员会，调整充实了成员单位。之后，明确了省政府食品安全委员会的办事机构，设立了省政府食品安全办公室。按照省政府要求，各市、县加快建立食品安全综合协调机制和办事机构。四是应急处置能力明显提高。进一步健全完善应急机制，及时处置了“染色馒头”、“蒙牛黄金葡萄球菌”、“思念三鲜水饺致癌”、“甲醛白菜”等食品安全突发事件，控制了社会危害和不良影响，及时平息了事态，消除了群众疑虑，维护了我省食品的信誉。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我省食品安全面临的形势依然严峻，食品安全工作整体水平与shengwei、省政府的要求相比，与广大人民群众的期待相比，还存在不小差距。
二、深刻认识做好当前食品安全工作的重大意义
食品安全事关人民群众切身利益，事关经济发展与社会和谐稳定，事关D和政府形象。XXX、国务院对食品安全问题高度重视。XX书记、XX省长多次听取食品安全工作汇报，作出重要指示，提出明确要求。省食品安全委员会多次召开会议研究措施，加强部署，推进落实。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进我省经济建设的重要一年，经济社会发展各项任务十分繁重，对保障食品安全提出了更高的要求。与此同时，随着我省经济社会的快速炭展，人们对食品安全的要求越来越高，食品安全对经济社会发展的影响也越来越大，做好食品安全工作比以往任何时候都更为重要和紧迫。
三、扎实做好今年各项食品安全工作
今年全省食品安全工作总体目标是：监管好食品市场，让全省人民放心；管理好食品品企业，让全国人民放心；服务好食品产业，让我省的食品走向世界。主要任务是：坚持标本兼治、重在治本，强化管理、搞好服务，继续深化食品安全治理整顿．加大严惩重处力度；完善食品安全监管体制机制和法规制度，健全食品安全长效机制；加快食品安全监管力量建设，提高食品安全监管水平；服务食品生产经营企业，促进食品产业持续健康发展，为我省经济平稳较快发展和社会稳定提供有力支撑。为此，要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）深入开展综合整治，打好食品安全攻坚战。从去年的工作经验看，在当前食品安全问题集中多发、矛盾复杂叠加的阶段，集中力量进行综合治理和专项整治是行之有效的必要手段，必须打好食品安全综合治理和专项整治攻坚战，向人民群众昭示D和政府坚定不移抓好食品安全的决心和信心。
（二）健全监管体制机制，加快形成严密有效的食品安全工作体系。建立健全食品安全监管体制机制，是顺应食品安全监管新形势的重大举措。一是要严格按照“职能清晰、主辅分明、条块衔接、体系完整”的原则，加快完善统一协调和分工负责相结合、部门监管和属地管理相依托、监管执法和技术支撑相配合、科学预防和打击惩处相衔接的食品安全监管工作体系。二是要建立健全食品安全综合协调机制，增强食品安全工作系统性的有效途径。三是要着力加强基层监管，积极推进监管工作重心下移，重点落实乡镇政府和村委会、街道办事处和社区的食品安全职责，强化基层食品安全监管责任。及时将隐患和问题解决在萌芽状态，消除在基层。
（三）加强监管能力建设，持续提高食品安全监管水平。要创新监管方式，充实监管力量，加强能力建设，努力使监管工作适应不断变化的食品安全形势。
一是要继续深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，根据各自职责分工，抓紧对现有的法规制度进行全面清理规范，切实将食品安全薄弱环节的监管纳入法制化轨道。二是要完善全省风险监测网络，实施年度食品安全风险监测方案，加强风险评估和风险预警。三是要切实加强检验检测体系建设，着力推进检测机构之间结果互认、资源共享，提高检验资源使用效率。四是要进一步加强日常监管工作，扩大食品安全监督抽奎、市场巡查、执法抽检的频次、范围，及时排查治理安全隐患。五是要建立健全舆情监测机制和食品安全信息统一发布制度，及时收集掌握、核查处理群众和媒体反映的食品安全问题，及时、准确、客观发布食品安全信息，积极回应社会关切，防止引起消费者恐慌和舆论负面炒作。
（四）开展宣传教育动员，形成全社会群防群控的工作格局。做好食品安全工作，离不开全社会的广泛参与。要把宣传教育、培训动员作为食品安全工作的重要内容，深入开展“食品安全宣传周”、“3.15”消费者权益保护日等宣传活动；大力倡导“人人需要安全食品，人人关心食品安全，人人维护食品安全”理念，引导全社会参与食品安全工作，形成“人人关心、人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好社会氛围。
四、着力构建食品安全工作保障机制
保障食品安全，既要抓当前，更要管长远，狠抓基础工作和规范建设。要坚持标本兼治、统筹兼顾，切实完善各项措施，着力构建长效机制。
（一）加强领导，构建完善的协调配合机制。政府对食品安全负总责，这是法律的规定。在目前食品安全形势仍然严峻的情况下，各级政府要切实加强对食品安全工作的组织领导，把这项工作摆上突出位置，纳入工作重点，主要领导要用更多的精力抓食品安全，分管领导要亲自研究、亲自部署、亲自推进、亲自落实。各级食品安全委员会要认真履行职责，及时分析本地食品安全形势，研究部署、具体指导推进食品安全工作。各级食品安全办要切实发挥综合协调作用，主动站位全局，认真统筹谋划，及时研究解决工作推进中的困难和问题，充分调动各方面的积极性、主动性，形成密切协作、齐抓共管的工作局面。
（二）落实责任，构建科学的目标考核机制。要建立健全食品安全责任制和责任追究制，强化政府领导责任、落实部门监管责任，推进食品安全考核评价体系建设。各级政府要将食品安全工作纳入政府目标考核体系和干部政绩考核内容，建立上级政府对下级政府食品安全工作绩效考核制度，定期开展督查、评估、考核、通报。对发生重大食品安全事故的地方实行一票否决。监察部门要抓紧制定出台食品安全领域责任追究的D纪政纪规定，强化行政监察和问责，实行严格的监管责任追究制。
（三）夯实基础，构建有力的长效保障机制。要以实施国家“十二五”食品安全监管体系规划为契机，及时总结监管实践经验，借鉴省内外成功做法，抓好执法队伍、执法装备、技术支撑等保障工作，着力健全和完善食品安全监管长效机制。各级政府要建立稳定的食品安全资金投入增长机制，统筹食品安全监管能力建设。要加强监管队伍建设，为监管部门尤其是基层，配备必需的快检设备、现场调查取证设备等；强化监管执法人员培训，培养造就一支精通食品安全业务的人才队伍，切实增强各环节、各领域的监管力量，为有效开展食品安全工作提供强有力的人才和技术支持。
同志们，食品安全工作是一项重大民心工程、德政工程。各地、各有关部门一定要深入贯彻落实科学发展观，全力以赴，开拓创新，真抓实干，扎实做好食品安全各项工作，努力保持食品安全总体稳定向好的良好形势，为保障人民群众
身体健康和生命安全，推进我省经济建设，加快实现我省崛起和振兴作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接D的XX大胜利召开！谢谢大家！
第二题：
题干材料是zy电视台新闻调查《增收的脚步》中的一期。记者：来交易的都是一些什么地方的人？
李强（江苏省海安县大公镇山羊交易市场董事长）：附近方圆300公里左右的都到这里来交易。
记者：每天大概交易量有多少？
李强：大约每天的交易量正常在5000头左右。解说：实际上，去年这个市场的日交易量不止一次超过了一万只。李强：公羊到浙江、温州到宁波，母羊到上海，到苏州。
解说：根据当地农业主管部门的介绍，最近几年养羊成了海安县重要的养殖业，使农民提高了数百元的收入，而促进农民增收的工作目前是海安县农村工作的重点。实际上，帮助农民增收也是目前江苏省农村工作的重中之重，因为去年江苏省提出了七年收入倍增的计划。到2017年，农民人均收入要比2010年增加一倍，全省各地都在为这个目标想办法。海安县以山羊为核心的畜牧业就是最近几年迅速发展起来的。
朱立稳（中共海安县委农村工作办公室主任）：目前变成我们县里的一个主产业，叫发羊财了，老百姓真的发羊财了。记者：发羊财了。
解说：其实，海安县历史上并不盛产山羊，这里地处江苏省北部地区，连像样的草场都没有，在人们的印象里，这里根本没有养山羊的基本条件，为什么在这里却形成了大规模的山羊产业呢？朱立稳，中共海安县委农工办主任，他当过十几年乡镇领导，对山羊市场的发展过程非常了解。
朱立稳：这是政府引导的。
记者：政府怎么会想到去发展养羊这个行业呢？
朱立稳：富余劳动力多了以后，年龄比较大，或者说知识层次比较低的这一部分，那他就在家中利用家庭的这个闲散的这个生产用房，有的是生活用房来进行养羊。经过了市场调研，山羊的这个效益比养鸡要高得多，比养猪要高得多。解说：在海安县政府部门寻找新的农民收入增长点的时候，发现在这个县大公镇有一些零散的农户在养羊，他们养羊的收入明显比其它农产品利润高，而江浙沪一带几乎没有形成规模的养羊产业，山羊的市场需求量比较大。于是海安县农业主管部门考虑，是否可以在全县发展养羊产业。但是，一方面这里没有足够的青草饲料，另一方，山羊圈养的难度又很大，怎么解决这些技术问题成了当务之急。正在这时，大公镇一个退休兽医的养羊经验进入了人们的视线。张文悦，今年67岁，家里六代兽医。
张文悦（江苏省海安县大公镇退休兽医）：我退休以后，首先是自己养羊，自己养羊首先是秸秆养羊。
记者：这个方法是你摸索出来的？
张文悦：对。
记者：就是用秸秆养羊？
张文悦：对，我原来学过用秸秆，并且是氨化啦，有一点点效果，这样子我们就用我们的老技术来搞了。
解说：张文悦的养羊技术不仅解决了饲料问题，还解决了山羊圈养的问题，在他的羊舍一批能养三百只羊。记者采访的时候他刚刚卖掉一批羊正在消毒羊舍，准备迎接下一批。2009年，在考察了张文悦的养羊方式之后，海安县政府决定在全县推广这种养羊技术。
张文悦：养成功以后，周围群众就陆续不断地来看，我们的副县长，他先后
三次到我家来。
记者：到你家来三次？
张文悦：不容易了，一个县长到我这边来三次。
