2023年某市政公用集团上半年生产经营工作会上的讲话
上半年，XX市政公用集团牢牢抓住“后疫情时代”市场机遇，以传统优势产业为集团发展全局的“压舱石”“定盘星”，坚持“传统市场”和“新兴市场”两翼发力，一手构建集团内“龙头辐射、产业协同”的企业市场内循环，一手构建集团所属企业“龙头引领、抱团出海”的区域市场外循环，经营形势继续延续了“高基低位平稳”的发展态势，实现营业收入、利润总额“双增长”。概括来看主要呈现以下四个特点
01运行效益“一降两增”
上半年，集团经营指标呈现平稳向好态势，实现一降两增。
一降主要是实现新增融资平均成本下降。
两增主要是营业收入和利润总额同比实现增长。
02经营管控“两新四强”
两新主要是搭建起新的组织架构和提出了新的工作要求。
以今年5月农业集团挂牌为标志，集团正式搭建起“1＋4”的产业发展结构，逐步形成了主业突出、配置均衡、结构合理、周期匹配的产业结构和行业组合。
为适应集团发展需要，提高总部工作效率，重新确定了总部职能部门设置、工作职责和人员编制，新设了商贸管理中心、合并投资部和证券部，形成15个职能部门，厘清了部门管理边界，规范了部门使命和管理职责。
根据市国资委安排，集团聘请了三名外部董事，为集团进一步优化企业法人治理结构和健全完善以董事会为核心的公司治理体系补充了关键要素，充分体现了国企改革任务目标和国资监管从“管资产”到“管资本”转变而带来的新的监管理念，也对集团下一步建设更高质量的规范管理体系和重塑管控模式提出了更高要求。
四强主要是党建引领强、制度保障强、执行能力强、协同配合强。
一是党建引领强。深入学习贯彻党的XX大精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，聚焦市委、市政府“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线，统筹推进选干部配班子、夯基层打基础、建队伍聚人才和自身建设各项工作，以高质量党建引领保障集团高质量发展。
二是制度保障强。全面对标市国资委监管规定和一流企业先进做法，完善集团内部控制体系。通过制定严密的整改计划，优化完善集团相关制度和业务流程。针对安全生产、信访维稳、招标管理、内部审计、法律合规等重点节点，修订新建制度5项，健全了集团经营管控制度体系。
三是执行能力强。以“资本金＋专项债＋市场化融资”模式筹集资金93.77亿元用于解决高铁东站项目建设资金问题，成为全省第一个片区开发以“债贷组合”模式通过了国家部委审核的项目。
