主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预防青少年犯罪管理网络
按照主题教育调研工作安排，本人围绕“创新社区、学校、派出所、家庭‘四位一体’管理机制，构筑预防青少年犯罪管理网络”专题，深入学校、社区和公检法司等部门及部分家庭，调研了全市青少年违法犯罪情况，分析了成因，提出了对策建议。现将调研情况汇报如下，不妥之处敬请领导批评指正。
一、青少年违法犯罪基本现状
近年来，在各级党委、政府的重视关心和有关部门的共同努力下，青少年思想道德和法制宣传教育持续开展，“法制副校长”队伍不断充实，特殊青少年帮教工作稳步推进，“青少年维权岗”等维权实体逐步加强，文化市场和校园周边环境整治成效明显，社会关注、齐抓共管、整体联动的预防工作格局初步形成。近五年，全市青少年违法犯罪呈逐年下降趋势，犯罪人数由2019年的601人减少到2023年的402人，犯罪比例由39%下降到22%，其中14-17岁犯罪人数占比由21.4%下降到12%；初中学历青少年犯罪占62.3%，侵财类犯罪占16.2%，暴力犯罪占8.5%，初次犯罪占91%。对百名违法犯罪青少年的调查显示，在校生（含职业学校）仅为0.37‰，有逃学、休学、辍学经历的占31.2%，“三失”（失学、失业、失管）青少年占47.2%，单亲家庭的占31.2%，呈现出犯罪主体低龄化，犯罪手段暴力化，犯罪形式团伙化，财产型犯罪比例高，“三失”青少年违法犯罪突出等特点。从综合分析看，受多种因素影响，全市青少年违法犯罪率虽有所下降，但仍然较高，问题依然突出。
二、青少年违法犯罪的成因分析
造成青少年违法犯罪的原因，有青少年自身方面的，也有学校、家庭、社会等多种因素，主要有以下四点：
