某县司法局关于化解省际边界土地山林纠纷工作经验
县位于广西东北部,地处湘、桂两省(区)交界,全县有7个乡镇133个村寨与*省相邻,省际边界线长182公里。由于人员杂居、文化差异、政策差别,历史上因地界划分、林权确认等问题引发的边界矛盾纠纷较多。县司法局依靠群众、因地施策,运用“穿针引线”工作法,以平台联建“穿针”、良俗共识“引线”,用“绣花功夫”织密省际边界矛盾纠纷化解网,省际边界形成了“有事没事常来往、大事小事好商量”的和谐氛围。目前,该工作法已在全市推广,380多公里省际边界“线”连成了协作亲密无间的“睦邻廊道”。
一、以平台联建“穿针”,促进治理力量跨省融合。县司法局主动协调有关部门与*省*县、*县共同建立省际边界矛盾纠纷排查化解区域协作机制,找准“穿针眼”,夯实“落针点”,让纠纷有组织排查、有平台受理、有机制调处。一是村级组建联合党支部。推动28个村委与*省相邻村委建立党建引领区域合作关系,通过签订党建合作和平安联创协议,定期召开党建联席会议,共同将基层司法行政人员、人民调解员、民警下沉到网格,为边界和谐解纷注入强大组织力量。二是镇级成立联合综治中心。指导7个乡镇与*省相邻乡镇建立群防群治区域合作关系,设立公共法律服务站,实行每周一通报和每月一会商制度,落实“属地管辖、双方协作”等各项措施,实现两地矛盾排查化解和治安情况等信息共享,提高纠纷预警预防、快处妥处能力。三是县级设立人大代表联络总站。三县建立人大区域合作关系,发挥人大代表“桥梁纽带、建言献策、模范带头”作用,共推民族团结进步事业,共促边界安宁祥和。