在市农业农村委2024年工作务虚会上的讲话
实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展走在前列,是上海必须解决好的重大课题。当前,全市上下正全面贯彻党的**大精神和十二届市委三次全会精神,我们要围绕学习XXX关于“三农”工作重要论述,全面贯彻新发展理念,落实“四个放在”的要求,推动农业农村高质量发展,走出国际化大都市城乡融合发展之路。
一、以更加有效的路径,实现城乡融合发展
市委书记XXX反复强调,“要发挥上海农村背靠超大城市的独特优势,探索现代化大都市城乡融合发展新路子”。当前和今后一个时期,我们要积极探索城乡融合发展的有效路径,把握好“一个目标、两个对标、三个融合、四个举措”,把它作为近期做好我市“三农”工作,推动乡村振兴的中心任务一抓到底。
一个目标:就是要与上海整个现代化进程相协调,同步实现郊区农业农村的高水平现代化,谋划实施新一轮“三园工程”,推动乡村振兴各项工作整体提升、彰显特色、拓展内涵,打造都市里的乡村、乡村里的都市,使农业更加绿色高效,农村更加和美宜人,农民更加富裕安康。
两个对标:一是对标国际化大都市的乡村发展水平。要建设同社会主义现代化国际大都市相匹配的大都市农业农村,要与上海整体发展定位相一致,农业农村也要发挥“窗口”作用,要建设与“纽伦巴东”相媲美的乡村。二是对标城乡融合发展的水平。重点从农业的生产效率、农村的生活质量、农民的收入水平三个维度缩小与城市的差距。
三个融合:一是促进功能的空间融合,使未来的郊区乡村成为令人向往的绿色田园、美丽家园、生态公园、产业乐园,宜农宜工、宜商宜旅、宜业宜居、宜文宜教。二是促进产业的跨界融合,大力推动城区人力资源、工商资本、科技、文化等要素向郊区乡村流动,大力推动农业生产工业化工厂化、农业全产业链贯通增效,大力推动实体经济、科技创新、文化创意、现代金融、社会服务、新型消费等产业向郊区乡村集聚,推动一、二、三产业融合发展。三是促进理念的贯通融合。要用城市更新的理念来更新农村,找准融合发展路子,发动社会力量全面参与乡村建设与治理;要用城市精细化管理的理念管理乡村,要强化“乡村经营”,要协调好政府、企业、集体、农民等主体在乡村振兴中的角色定位。