区委书记在区纪委第X届X次全会上的讲话提纲
同志们：
提高反腐倡廉制度执行力，保证反腐倡廉各项制度落到实处，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务。近年来，按照zy和省市的安排部署，XX区紧密结合实际，精心组织、全面实施，在反腐倡廉制度建设及执行力的提高上进行了有益探索，取得了初步成效。
夯实反腐倡廉制度建设的基础，是提高执行力的前提。XX区委区政府几年来一直高度重视反腐倡廉制度的“建”与“行”。在认真对以往制度进行清理的同时，还及时就“人、钱、权、事”等重点岗位领域的规章制度进行修订完善。近年来，我区共整理、完善规章制度156项，完善了反腐倡廉制度建设体系框架。通过开展多种形式的反腐倡廉制度建设推进活动，XX区广大党员干部特别是各级领导干部按制度办事、用制度规范从政行为的意识得到强化，贯彻执行制度的自觉性进一步增强，各部门、各单位特别是各级领导干部对抓制度建设的责任感和紧迫感进一步提高。
在构建“管人方面”的制度体系框架中，坚持干部选拔民主科学化、程序规范化制度。加大了领导干部公开选拔和竞争上岗工作力度。近几年来，我区一直坚持按照“五综合”干部任用提名办法公开选拔干部，包括人社局局长、编办主任、科技局长等重要岗位的公开选拔已有5批33人；坚持“党政领导干部个人重大事项报告制度”，坚持“关于区纪委负责人同区直机关党政主要负责人谈话制度”，坚持“副科级以上领导干部述职述廉制度”，完善“领导干部因公出国（境）管理实行备案制度”。强化对在职人员管理和监督，尤其是对领导干部权力的监督；坚持领导干部工作责任追究制度和行政执法责任追究制度，做到有责必究。
在构建“管钱方面”的制度体系框架中，规范运作，突出监管重点。出台文件对专项资金的分配、使用情况，非税收入收缴入库、票据使用管理情况及监管作了明确而具体的规定。坚持“乡财区管”、“村财乡管”制度，出台了《村组集体资金资产资源登记公示制度》、《农村集体资金、资产、资源代理服务实施细则（试行）》、《全区清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作方案》、《XX区清理规范乡村财务工作督导制度》，进一步完善了“村级财务管理制度”，加强了村级财务委托代理制。
