推动调查研究走深走实
中共zy党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授胡XX
（2023年12月21日）
党的十八大以来，以XXX同志为核心的dzy高度重视调查研究工作。2023年3月，中共zy办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《工作方案》），对全体党员干部提出了明确要求。我们要深入基层、深入群众，干实事、谋实招、求实效。
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，zy八项规定的第一条就是要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况；XXX在党的十九届一中全会上指出，“要在全党大兴调查研究之风”；党的**大报告要求党员干部“深入群众、深入基层”。
一、如何认识调查研究的重要意义
2011年11月，时任中共zy政治局常委的XXX同志在中共zy党校2011年秋季学期第二批入学学员开学典礼上发表题为《谈谈调查研究》的重要讲话。他指出，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。将调查研究定义为“大问题”，足见其对党和人民事业发展的重要意义。
第一，调查研究是中国共产党人战胜困难和挑战，实现伟大自我革命的重要法宝。在党史中，我们曾多次发起全党范围内的调查研究之风。1941年，在延安整风运动期间，dzy发布了《中共zy关于调查研究的决定》和《中共zy关于实施调查研究的决定》两个文件，设立zy调查研究局，由毛泽东同志为主要负责人，在各个系统内成立相应的调查机构，掀起了一场大兴调查研究之风的运动。这次大兴调查研究的背景是延安整风，其主要目的是肃清当时党内长期存在的“左”、右倾错误，团结同志，统一思想，统一行动。调查研究成为延安整风运动的关键一环。在大兴调查研究的推动下，延安整风运动取得了丰硕的理论成果，为党的七大的胜利召开奠定了重要的理论基础。党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》。
1960年12月至1961年1月，dzy在北京召开工作会议，讨论1961年国民经济计划。在会议最后一天，毛泽东同志发表了以大兴调查研究之风为主旨的讲话。之后，毛泽东同志提出1961年要成为实事求是年、调查研究年。在dzy的号召下，周恩来、邓小平、刘少奇等人都深入基层，展开了系统而周密的调查研究。1961年5月21日，dzy在北京举行工作会议，制定《农村人民公社工作条例（修正草案）》。
联系上述两段历史，我们对2023年3月印发的《工作方案》的理解会更加深刻。调查研究是中国共产党人战胜困难和挑战，实现伟大自我革命的重要法宝。我们要通过调查研究，把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。
第二，调查研究是了解我国国情的重要办法。了解国情，有利于我们走中国式现代化的发展道路。党史上有两句非常有名的话：没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。“没有调查，没有发言权”是毛泽东同志在他的名作《反对本本主义》一文中，提出的一个著名论断。“没有调查就没有决策权”是江泽民同志在1993年全国省、自治区、直辖市党委政策研究室主任会议上提出来的。这两句话表明，调查研究是谋事之基、成事之道，是制定正确路线方针政策的前提与基础。
以毛泽东同志的调查研究为例。毛泽东同志为了解农村情况，曾做了系列性的调查研究。《中国佃农生活举例》是毛泽东同志留存最早的农村调查报告，展现了一个世纪前农户家庭详尽的收支记录。毛泽东同志通过对张连初家庭情况的摸排核算出：如果没有天灾人祸，这户佃农“收支相抵，不足一十九元六角四分五厘五”。
在《兴国调查》一文中，毛泽东同志发现，当时的兴国第十区，占总人口百分之六的地主富农占有百分之八十的土地，贫苦农民要遭受地租、高利、税捐等多种剥削，“贫农百分之六十房子不够住”。这样一个简单的数据表明，在兴国县发动土地革命，贫农和中农是我们要争取的中坚力量。
《湖南农民运动考察报告》中，毛泽东同志通过农会组织发现，农民对于革命的态度是分化的。当革命刚刚开始时，一些富农、中农的态度是消极和犹疑的；当革命形势好转后，他们就又转变态度，想方设法地要加入农会。所以，通过系列调查，毛泽东同志了解了当时农村的阶层情况、土地占有情况，以及对待革命的态度等情况。我们逐步找到了属于自己的革命道路，即建立农村革命根据地，走农村包围城市的革命道路。
新中国成立以来，调查研究始终是dzy把握我国国情的重要方法。1956年，毛泽东同志写就历史名篇《论十大关系》，这是探索中国社会主义建设道路的开篇力作。关于十大关系的思想，是毛泽东同志从1956年2月起用一个半月
时间听取了zy34个经济部门的工作汇报，并经zy政治局几次讨论，概括出来的。
从1978年1月到次年2月，邓小平同志频繁出访考察，为最高决策层科学准确把握中国与世界的关系，梳理并锚定中国前行的航向校准了方位。邓小平同志提出“中国式的现代化”概念。他说，我们的四个现代化的概念，是“小康之家”。通过在全国各地展开调研，我们将“小康”的标准定为到20世纪末人均国民生产总值争取达到1000美元，最低达到800美元。
XXX思想的形成，与扎实的调查研究密不可分。XXX思想与时俱进，为发展马克思主义作出了原创性贡献。比如精准扶贫理论，就是对世界减贫理论的创新和发展。而这一理论也是在大量深入的调查研究基础上得出的。所以，中国共产党人始终独立自主，走自己的路，依靠调查研究，了解自身国情。
第三，调查研究是保持同人民群众血肉联系的过程。第一条侧重于改造我们自己，第二条侧重于改造社会，第三条则侧重于改造我们与人民群众的联系。世界上所有的政党都产生于社会，中国共产党人也不例外。但是中国共产党与国家、人民的关系，与西方国家截然不同。很多西方国家是先有国家再有政党，我国是在中国共产党的领导下建立的。
作为一个长期执政的大党，如何保持同人民群众的血肉联系？中国共产党的优良传统是进行调查研究，走群众路线。XXX指出：“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。”我们要向XXX学习如何进行调查研究。
