各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的**大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是班玛发展进程中极为艰难、极具挑战，又极其出彩的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们在dzy和省州党委政府的坚强领导下，坚持以XXX思想为指导，全面贯彻落实党的**大精神，高标准开展第二批主题教育，对标重点任务，全面推进党的建设和经济社会发展各项事业，稳步推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，保持了经济社会持续健康发展的良好态势。实现地区生产总值5.58亿元，同比增长4.9%，前三季度班玛县GDP在全省45个县中增速达到年度目标，排名全省第四;全社会固定资产投资6.92亿元，同比增长10.12%，位列全州第二；社会消费品零售总额9653万元，同比增长13.2%，位列全州第二；全体居民人均可支配收入18145元，同比增长7.6%，位列全州第一；城镇常住居民人均可支配收入44751元，同比增长7.2%；位列全州第二；农村常住居民人均可支配收入11624元，同比增长7.8%，位列全州第三；地方一般公共预算收入2136万元，同比下降5.23%，下降项为非税收入中的国有资产处置收入，2022年处置废弃砂石料收入387万元；地方公共财政预算支出15.66亿元，同比增长19.69%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。
一年来，我们守青山、护绿水，生态建设再上新台阶。深入学习贯彻XXX生态文明思想，聚焦生态文明高地建设，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。生态保护力度加大。积极融入国家公园示范省建设，制定县乡村三级国土空间规划、自然保护地发展总体规划，全面划定“三区三线”，构建开发与保护新格局。“长征国家文化公园”“红军沟国家草原自然公园”建设有序推进。国家草原自然公园试点建设、玛可河国家湿地公园保护与恢复、退化草地补播、草原鼠害防控等生态保护建设工程项目稳步实施。大力实施国土绿化行动，累计投资6595.2万元，完成人工造林1.2万亩，高标准造林0.1万亩，森林质量精准提升0.7万亩，退化草地补播4万亩，黑土坡治理1.5万亩。污染防治有力有序。深入打好污染防治攻坚战，河湖“清四乱”行动扎实开展，历史遗留生态环境修复治理有序推进，城乡环境卫生综合整治成效明显。投资3200万元实施“煤改电”工程，投资8775万元实施清洁能源供热项目，实现“八乡一镇”清洁能源全覆盖。投资4082万元实施玛可河段城镇环境综合整治建设项目，投资2060万元，完成莫巴沟水源地一级保护区植被恢复项目，有效改善了县域居民饮用水源水质。大气环境质量保持稳定良好，全县空气质量优良率达100%。我县列入的1个国控考核断面水质和2个省控考核断面水质总体符合要求，2处集中式饮用水水源地水质保持稳定，地表水水质监测结果良好。生态执法扎实有效。常态化开展联合执法和巡查检查工作，开展各类专项执法检查40余次，检查企业95家次，下发各类整改通知书30份，立案6件。扎实推进生态环境领域突出问题整改，做好zy生态环保督察“后半篇文章”，黄河流域生态环境警示片、黄河流域生态环境全方位“体检”等反馈57项问题，已整改完成56项。加大生态环保领域政策法规宣传，干部群众环保意识、生态理念和法治观念不断增强。
一年来，我们抓巩固、促衔接，乡村振兴展开新画卷。脱贫成果更加稳固。所有扶贫项目资产实现确权管理，大力发展乡村产业，下达衔接资金1.7亿元，安排项目56项，产业项目30个。认定帮扶车间11家，落实帮扶资金260万元，解决就业240人。健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，累计识别监测对象227户763人，监测纳入率为9%。消除风险64户314人，正在帮扶163户449人，每户平均帮扶措施达3种以上，“一码通”申报办结率达100%，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。加大易地搬迁后扶力度，2045人实现就业，确保了有劳动力搬迁家庭至少有1人就业目标任务。全县7个集中安置区教育、医疗、养老、综合服务中心等公共服务设施基本健全。深化东西部协作，与钟楼区签订苏青协作结对帮扶重点工作备忘录，下达东西部协作资金2800万元，安排项目7项。投资22万元建成乡村振兴“八大行动”数字指挥平台，协调八个专项工作组高效运用全省数字指挥平台，有力支撑了脱贫成果的巩固提升。乡村活力不断激发。制定《2023年班玛县百名干部下乡开展“一讲两稳三促”活动实施方案》，抽调166名骨干，集中力量为民办实事78件。全面深化乡村治理，结合陈刚书记平安建设“十个一”工作要求，积极探索“五治融合”基层社会治理新模式，着力构建“县、乡、村”三级联动工作体系。深入推进县域数字经济发展，成功搭建班玛县智慧城市暨数字乡村平台。积极推广“积分制、清单制”管理制度，在达卡乡兰青村、多贡麻乡多贡麻村、灯塔乡仁青岗村开展“积分超市”试点工作。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，让美丽乡村更加充满热度、富有朝气。问题整改全部完成。深刻领会省委“一书一单一承诺”工作要求和省委省政府“1+5”政策措施，成立由党政主要领导任双组长的整改工作领导小组，制定专项整改方案和问题推进计划，坚持落实“周调度、旬通报、月督查”工作机制，在问题整改和机制建设上双向发力，所有问题全部完成整改。
一年来，我们调结构、聚集群，产业发展奏响新乐章。绿色农牧提质增效。持续推动高原绿色有机农畜产品输出地建设，把畜牧业作为农牧民增收的支柱产业，不断加大生态畜牧业产业化扶持力度。6个乡镇19个村成功获得牦牛养殖国家有机产品认证证书，认证天然草原面积471.13万亩，牦牛3.41万头，肉产量5121.3吨。“班玛羊肚菌”“班玛黑青稞”获得全国名优特新农产品证书。续建的4个生态畜牧业合作社产业化项目全部完工。投资5237.75万元实施班玛县生态畜牧业合作社牲畜种群改良采购等14个项目。投资200万元建成智慧牧草工厂，可日产鲜草1吨，调运储备饲草料1337吨。年末全县存栏各类牲畜11.44万头。完成牲畜出栏4.29万头，出栏率35.8%，同比增长0.38%;牛奶产量5489吨，同比增长3.89%;肉产量4308吨，同比增长2%。投资61.47万元从西藏山南市引进黑青稞良种45吨，从海南州引进油菜种子4.8吨。全县农作物总播种面积4875亩，同比增长2.69%，粮食作物总播种面积4603亩，总产量613.2吨，同比增长0.93%，种植蔬菜134.5亩，总产量106.57吨，与上年持平。耕地“非农化”“非粮化”治理和乱占耕地清查整治扎实有效，粮食种植面积、产量保持稳定。特色产业稳健壮大。聚焦“种养游”产业发展布局，深入实施优势特色产业三年倍增计划，持续加大政策扶持力度，依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源，培育壮大藏雪茶、黑青稞、羊肚菌、林麝、马鹿、梅花鹿、藏香鸡等一批特色产业，创新探索新产业、新业态和产业衍生新产品，以特色化、差异化、多元化的产业发展模式助推产业发展走向企业化、规模化。累计投入衔接资金5.4亿余元，建设产业项目134个，累计产生收益5520余万元。文化旅游融合发展。聚力打造国际生态旅游目的地，深化文旅融合。全力举办班玛县“大美青海·三色班玛”生态文化旅游季，推出10期专题旅游宣传短视频，不断提升班玛旅游知名度、美誉度。对现有67处县级文物保护单位进行文物点矢量数据图测绘，并纳入国土空间规划“一张图”系统。积极申报白扎寺第九批全国重点文物保护单位。结合旅游+非遗的发展思路，班玛黑陶、班玛马尾钉线绣手提包等文创产品有效提升了产业经济效益。班玛传统木雕、班玛银器加工制作技艺成功入选全省第六批非物质文化遗产。立足文化视角，打造文化品牌，圆满完成沪果两地文化交流暨歌舞诗《相逢盛世 相约班玛》文艺汇演。红军沟景区被评为国家AAAA级旅游景区和平安景区，仁青岗村拟列入2023年乡村振兴旅游试点村名单，亚尔堂乡王柔村被命名为“青海省乡村旅游重点村”，发展夜市经济，体现“班玛烟火气、莲花市井味”，班玛莲花步行街被认定为全省特色步行街。全县共接待游客9.38万人次，实现旅游收入6564.6万元。
一年来，我们夯基础、提品质，城乡建设呈现新面貌。坚持补功能、提品质、细管理，全力打造宜业宜居生活环境。项目建设提速加力。压实“管行业必须管投资”责任，全年共实施项目59项，投资7.77亿元，涵盖产业、医疗、卫生、教育、文化、基础设施、生态保护等各个方面。投资1.7亿元，实施千万元以上项目8项。17项灾后重建项目全部完工。实行重点项目县级领导包联推进机制，引进项目管理公司对重大政府投资项目进行全过程监督和服务，助推重大项目建设跑出“加速度”。发展态势回升向好。出台《班玛县加强招商引资工作三年行动方案》，签约总投资1.3亿元的招商引资项目4项，“三色班玛”知晓率和影响力不断得到提升。开展专场促销费活动7次，发放消费券40万元，刺激社会消费品零售总额稳中向好。助企纾困持续推进，制定印发《班玛县助企暖企春风行动方案》，成立助企纾困专班，为49个企业落实县级助企纾困专项资金300万元，为9家企业落实州级助企纾困和促进中小微企业发展专项资金40.64万元，为28家企业解决发展瓶颈问题38条，累计组织全县重点企业参加展销会7场次，销售额达26.3万元。全年特色产品销售和电商销售额分别达1060万元、85万元。乡村建设全面加强。探索城乡居民“共享乡村”新路径，累计实施乡村建设项目37项，以达卡乡董仲村、多贡麻乡多贡麻村和灯塔乡仁青岗村为试点村，实施项目14项，乡村基础设施进一步完善，乡容村貌得到美化量化，功能全面提升。深入开展农村问题厕所整改工作，改造农村户厕1144座，切实改善了农村居民生活品质。群众出行更加方便。大力实施“交通先行”行动，多达公路、滨河东路(过境道路)及红色旅游公路项目稳步实施，投资4629.34万元的19个新建道路项目全部完工，着力打通农村公路“最后一公里”末梢梗阻。开通班玛至色达班车线路，惠及沿途4个乡镇，10多个行政村的群众，切实解决了广大群众最关心、最紧迫的出行问题。城镇品质明显提升。以高原美丽城镇建设为依托，进一步强化城乡规划建设，高标准实施总投资2.05亿元的市政建设项目13项。大力实施“城乡提升”行动，县城地下综合管沟、县城道路及形象提升、污水处理厂扩容改造等市政建设项目全面完工，城市景观空间进一步优化，为今后文旅城镇打造奠定了基础。
一年来，我们保民生、促发展，社会事业得到新提升。坚持尽力而为、量力而行，把大部分财政支出用于民生事业，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全年公共财政民生支出达8.45亿元，占财政支出的78.75%。就业形势稳中向好。全面落实就业创业政策，开展“菜单式”技能培训，组织赴上海劳务输出14人，城镇新增就业161人，城镇失业人员再就业112人，就业困难人员再就业3人，转移就业1709人，城镇登记失业率2.07%;高校毕业生就业率92%，就业目标超过预期。教育质量稳步提升。持续推进义教均衡，投资2725万元实施的县藏文中学教学楼、民族中学综合教学楼、多贡麻乡满掌村幼儿园、江日堂乡阿什羌村幼儿园4个续建项目均已建成投入使用。投资5895.7万元新建赛来塘镇寄校周转房、宿舍楼、学生食堂，三所幼儿园附属设施、全县教育机构消防设施改造、学校安装监控设备等6个补短板项目。健康班玛全面推进。县人民医院现代医院管理体系基本建成，并顺利通过青海省卫健委“二级甲等综合医院评审”。以专科建设项目为契机，开展内科、检验科等专科建设项目6个；持续推进五大中心建设工作，急危重症患者救治能力明显提升。通过“院府共建”托管模式和“组团式”帮扶，县人民医院诊疗工作实现良性发展，出院患者平均住院日7天，同比下降3.51%。投资320万元，高标准打造吉卡、灯塔2所中心卫生院，提高医疗服务保障能力，方便群众就医。加强中藏医医院特色专科建设，提升藏医院药浴、外治及辅助科室诊治能力水平，不断满足广大群众藏医药服务需求。文体事业繁荣发展。加快推进基层公共文化服务均等化，提升打造多贡麻村、则多村、仁青岗村、赤沟村4个村级文化活动室，完成县文化馆提档升级；大力开展戏曲进乡村、文艺宣讲、送图书进校园等民生文艺活动，成功举办元宵晚会、藏文书法展、非遗购物节、春耕仪式等节庆活动，群众精神文化生活日渐丰富。社会保障持续完善。加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系，各险种参保人数达2.97万人，享受城乡居民养老保险待遇1903人，城镇职工养老保险参保待遇252人，发放养老待遇6000余万元。狠抓欠薪清欠工作，受理办结清欠案件23件，清欠工资47人56.4万元，欠薪投诉同比下降41.03%。健全困难人员救助机制，持续推进城乡低保、特困老人、无人抚养儿童、残疾人等群体帮扶，发放各类救助金4625.68万元。高质量建成县中心敬老院，推动养老服务能力提升。高质高效办好民生实事，年初承诺的产业发展、道路交通、医疗卫生等领域10项民生实事工程如期兑现，民生账本越计越厚，人民生活越过越好，幸福味道越来越浓。
一年来，我们促改革、提效能，政府建设展现新作为。坚持把人民作为最大依靠，把民心作为最大政治，把民生作为最大责任，夙夜在公、拼搏奋进，努力建设人民满意的服务型政府。民族团结持续巩固。深入推进民族团结进步创建工作，不断展现“三色班玛”新成就、新成绩.................
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本文标题：（30篇）2024年县政府工作报告汇编
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