在巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议上的讲话
同志们:
dzy决定,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是过渡期的第一年,也是系统谋划、全面筑基的一年。今年工作做好了、做到位了,过渡期内的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等就能够更好地实现有效衔接,就能够为明年工作甚至过渡期的整体工作打下更为坚实的基础。根据dzy、国务院和省委、省政府总体部署,以及国家乡村振兴局有关具体安排,省委农村工作领导小组决定,集中1个半月左右时间,在全省开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”。今天,我们以视频会议的形式开到21个市(州)、176个涉农县(市、区),对这项工作进行安排部署,就是要动员全省上下迅速行动起来,齐心协力把“回头看”工作做细做实,进一步找准短板弱项、防范化解风险、做实工作底色,切实巩固好脱贫攻坚成果,夯实乡村全面振兴的根基。
一、充分认识开展“回头看”的重要性必要性
第一,巩固成果任务重、特殊情况多,要求我们开展“回头看”。XXX指出“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”可以说,巩固好脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的重要基础,如果脱贫成果巩固不好,将会严重影响推进乡村振兴的节奏和步伐。就XX来讲,我们以前是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一,现在同样也是巩固脱贫攻坚成果任务最重的省份之一,全省现有脱贫人口184.8万户596.9万人、居全国第6,有监测对象8.77万户29.09万人、居全国第7,有国家级乡村振兴重点帮扶县25个、居全国第2,加之脱贫地区脱贫基础尚不稳固,经济社会发展总体水平仍然较低,自我发展能力较弱,巩固脱贫攻坚成果任务依然繁重,一不留神、稍一松劲就可能造成严重后果,甚至出现规模性致贫返贫的重大问题。今年作为过渡期的开局之年,巩固脱贫攻坚成果任务本就繁重,随着衔接政策措施陆续出台,乡村振兴机构重组优化,再加之帮扶干部轮换、市县乡换届、抗疫防灾等因素,时间紧、新手多、事情又千头万绪,工作难免会有疏漏、会有错误,导致部分工作进展缓慢、效果较差,有必要利用今年最后1个多月时间再督一督、催一催。
第二,国家有明确要求、形势不容乐观,倒逼我们开展“回头看”。XXX指出“dzy决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。”近期,zy农办、国家乡村振兴局已印发《巩固脱贫成果后评估办法》,每年将对省级党委和政府巩固脱贫成果开展后评估,并根据评估情况进行奖惩。可以说,国家已经提出了明确要求,但从7月底全省防止返贫动态监测和帮扶工作专项督导调研情况来看,形势依然严峻,挑战压力叠加。部分地方重视不够,认为攻坚战已经打赢,过渡期还有5年时间,可以歇歇脚、松松劲;部分地方防返贫监测机制、易地搬迁安置点产业就业帮扶等基本制度落实还有差距,部分地方衔接资金项目进度还达不到时序要求,这些问题是否已经整改到位?还有没有短板和问题?能否完成年度各项目标和任务?能否有底气地迎接后评估?这些都需要尽早摸清情况,采取有效措施,及时查漏补缺。