关于某市优化营商环境工作情况的报告
根据《X市优化营商环境条例》有关规定和市人大常委会工作安排，受市人民政府委托，对全市优化营商环境各项工作开展情况、取得成效、存在问题进行了梳理，并提出了下一步工作安排。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况和主要成效
今年以来，X市全面贯彻落实XXX关于“加强营商环境建设”“全面优化营商环境”等系列重要讲话精神，特别是今年5月，XXX在深入推进X协同发展座谈会上关于“要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境”的要求，把优化营商环境与构建新发展格局、促进高水平对外开放和区域协调发展、构建全国统一大市场紧密结合，更加强调服务“五子”联动，深入推进深层次改革和强化政策引导，着力打通制约经济循环的关键堵点，为建设国际科技创新中心、“两区”、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市和X协同发展等重大任务提供更加科学高效的体制机制、管理服务、政策法规等环境保障。国家统计局X调查总队上半年调查结果显示，超90％的受访企业对本市营商环境表示满意。
（一）加强组织领导，营商环境改革推进格局不断提升
1.强化工作机制，注重统筹协调。市委市政府高度重视，组建由市委书记、市长双牵头的X市优化营商环境工作领导小组，成员单位由24个部门组成，下设13个专项组，全面推动本市优化营商环境的总体谋划、统筹协调、整体推进和督促落实。市委主要领导亲自研究谋划、亲自部署推进，对新时期全市优化营商环境工作的目标和主要任务提出明确要求；市政府主要领导提出要坚持自上而下和自下而上相结合，更加注重改革的整体性和协同性。为贯彻落实XXX在深入推进X协同发展座谈会上的讲话精神，在X联合办实体运行机制下，由三地共同组建X营商环境协同专题工作组，下设“五组一办”，成员单位包括三地84个相关部门，共同推动X营商环境的协同优化。并于9月组织召开第一次会议，做实协同工作机制，共同谋划三地营商环境的重点任务。
2.加强顶层设计，系统推进改革。在完成前5版改革的基础上，今年印发《X市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》，即本市6.0版改革，压茬推出237项改革任务，重点概括为“5311”，即优化市场环境、政务环境等5大环境，实现“三个一”（即“一业一证”“一件事”集成服务和“一体化综合监管”）关键突破，数字赋能推动“整体政府”建设，构建统一高效、多元参与的推进优化营商环境工作体系。目前，6.0版改革任务完成进度已达92.6％。推进落实X营商环境“1＋5”合作框架协议，印发实施X营商环境建设2023年工作要点，重点围绕资源共享、互认互通、高效协作、同事同标、协同开放，推出了53项重点任务，不断推动区域营商环境优化提升。今年5月以来，按照市委要求，全面总结6年来本市优化营商环境经验做法，着手开展新一轮改革研究，广泛听取人大代表、政协委员、企业家、专家学者等各方意见建议，历时半年形成《本市全面优化营商环境打造“X服务”意见》，并以市委市政府名义印发，成为今后一个时期全市优化营商环境工作的指导性、框架性文件。
3.坚持高位调度，狠抓落实落地。今年以来，市委主要领导5次听取营商环境工作汇报，市政府主要领导13次召开营商环境专题调度会，谋划推进“三个一”等专项改革，推动企业反映强烈的会展“一件事”、非现场监管等改革加快落地，强力带动全链条审批、监管、服务整体优化提升。市级营商环境专班每周专题研究重点改革议题，围绕世行营商环境新一轮评估、各区营商环境改革任务制定、推进、落实全过程开展集中调度80余次，有力推进改革任务落实落地。组织开展区级营商环境评价，形成“1＋17”评价报告，汇总56项重点问题清单，督促整改落实。
