一、内部审计对提高全面预算执行效果的意义
近年来,内部审计致力于树立体系监督、绩效导向、信息支撑的新理念,逐步实现审计由微观向宏观、事后向全程、合规向绩效、账本式向大数据拓展的转变,以风险防范为导向,对全面预算执行效果开展审计调研分析,充分发挥着内部审计的预防监督效能。
1.内部审计可以保证预算编制的准确性
全面预算作为一个系统化管理工具,在企业经营管理中发挥着明确工作目标、优化资源配置、强化内部协调等重要作用,这就要求预算编制具有科学性、准确性、适度性,而在实际工作中,预算执行者往往会有“先把蛋糕做大”“留足执行空间”的思想,预算编制较为宽松,考核效果不尽如人意。内部审计以规范化、系统化的审计方法来参与全面预算管控,充分揭示问题,促进整改,能有效保证预算的准确性和有效性。
2.内部审计可以保证预算得到有效执行
不少企业在组织全面预算编制、下达预算指标时“几上几下”很是慎重,而实际执行时却“虎头蛇尾”,对执行过程不跟踪、无考核,预算的严肃性和权威性得不到维护,预算约束力降低。企业通过内部审计的诊断和监督,可帮助企业判断预算的规划,了解预算的执行和完成情况,发现并解决问题,保证预算得到有效执行,帮助企业达到控制和改善管理流程、资金流,提高经营效益的目的。
二、全面预算执行情况的审计方法
全面预算执行情况的审计是一项客观的、动态的过程审计,在实施审计时,要重点把握“一项根据、两个控制点、四个跟踪、两种手段、一个报告”的审计方法。
1.抓住“一项根据”
企业全面预算管理实施的前提条件是,要依靠预算管理制度明确各级部门的工作职责,根据权责界面、工作流程实施管理。因此,在执行全面预算的审计过程中,首先应对全面预算的执行根据——《全面预算管理制度》实施审计。