Xx区卫生健康局202x年项目绩效评价报告（乡村医生养老保险补助项目）
一、项目基本情况
（一）概况
1.立项背景及目的
根据区卫生计生局、区财政局、区人力资源和社会保障局《关于建立完善乡村医生队伍管理工作的意见》（东区卫计发〔2015〕68号）要求：“所有在岗乡村医生自2016年起必须参加养老保险,……区、镇(街道)财政每人每年补贴个人当年所选养老保险缴纳档次标准的80%,记入个人账户,最高补贴金额不超过4000元,区、镇(街道)按8:2比例承担。”
2.预算资金来源及使用情况
2021年符合发放养老保险补贴条件的乡村医生共计174人，应补贴资金共计668261.06元（其中区财政承担493932.636元，镇街财政承担174328.424元）。区财政资金493932.636已拨付。
3.实施情况（项目完成情况）
乡村医生准入退出机制不断完善，严格乡村医生准入管理，明确乡村医生进入途径，严格乡村医生聘用；建立乡村医生退出机制，实行到龄离岗制度，年满60周岁退出乡医队伍。实施乡村医生养老保险制度，所有乡村医生自2016年起必须参加养老保险，区、镇街财政每人每年补贴个人当年所选养老保险缴纳档次标准的80%，记入个人账户，最高补贴金额不超过4000元。完善乡村医生养老政策，解决在岗乡村医生的养老保障问题，引导乡村医生参加职工基本养老保险或城乡居民养老保险，调动了乡村医生的工作积极性，稳定了乡村医生队伍。
（二）绩效目标
1.项目绩效总目标
通过解决在岗乡村医生的养老保障问题，吸引人才，稳定队伍，为辖区内居民提供更优质、安全、高效的服务。
2.项目绩效阶段性目标
2021年符合发放养老保险补贴条件的乡村医生共计174人，应补贴资金共计668261.06元（其中区财政承担493932.636元，镇街财政承担174328.424元）。
二、绩效评价工作情况
（一）评价目的、评价对象和范围
1、评价目的
总结项目经费实施过程中的经验和不足，加强项目的监督管理，让财政资金发挥应有效益。
2、评价对象
本次绩效评价对象为2021年度乡村医生养老保险补贴。
3、评价范围
（1）资金使用情况。主要包括资金落实到位和及时性情况、资金拨付等情况。
（2）目标完成情况。主要包括项目预期目标完成情况，完成的质量和及时性。
（3）产生效益情况。主要包括项目完成后产生的数量指标、质量指标、社会效益、服务对象满意度等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1.2021年度乡村医生养老保险补贴财政支出绩效评价指标体系。
本次绩效评价指标总标准分值为100分，设投入、过程、产出、效益4个一级指标，项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益6个二级指标。
2.评价方法
本次绩效评价方法的选用坚持定量优先、简便有效的原则，主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。
（三）绩效评价工作过程
1.绩效评价工作方案制定
绩效评价组结合前期调研情况，制定项目绩效评价工作方案，并严格按照工作方案，安排专人开展绩效评价工作，经过数据采集、数据分析和报告撰写等环节，顺利完成了绩效评价报告工作。
2、数据资料收集情况
数据采集是通过发放数据采集表、现场勘查核对来实现，并应用数据复核计算、分析性复核等方式对信息进行验证。
三、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
通过对2021年乡村医生养老保险补助拨付情况进行客观评价，最终评分结果：总得分100分，评价等级为“优”。
指标
投入
过程
产出
效益
合计
权重
20
20
40
20
100
得分
20
20
40
20
100
（二）绩效分析
1、投入
投入指标总分20分，得分20分。共设置2个二级指标：项目立项和资金落实。项目立项主要从项目立项规范性、绩效目标合理性和绩效指标明确性3个方面对项目立项情况进行考核；资金落实主要从资金到位率和到位及时率2方面对资金落实情况进行考核。各分项指标得分和绩效分析如下：
一级
指标
二级指标
三级指标
