按照市委统一部署,市委第X巡察组于2023年X月X日至X月X日对X区人民法院x组开展了巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察。2024年X月X日,第X巡察组向X区人民法院反馈了巡察意见。按照x务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况
X区人民法院坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲x性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委部署要求上来,正视反馈问题、着力推进整改,坚持标本兼治、持续用力,做到反馈意见全面整改、工作短板逐一补齐、整改成效全面提升。
X区人民法院x组书记带领班子成员,对反馈问题整改工作进行深入研究、全面部署,召开会议研究整改方案,全面反思问题、深入剖析原因、细化整改措施、明确整改责任和完成时限,要求举一反三、坚定不移巩固落实政法队伍教育整顿成果,切实把整改成效转化为推动政法工作现代化的动力。班子成员认真履行“一岗双责”,对照整改方案逐一认领问题,落实整改责任,确保整改工作扎实推进。
一是扛起主体责任,迅速部署整改。切实担负起抓好巡察整改的主体责任,召开x组会专题学习XXX在二十届zy纪委三次全会上的重要讲话精神和巡视工作条例,深入研究巡察反馈意见,安排部署整改工作。成立以院x组书记、院长为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组,确保整改工作扎实有序推进。
二是压实工作责任,细化整改任务。根据巡察整改要求,区法院巡察反馈意见整改工作领导小组对照反馈意见,全面认领反馈问题,做到不回避、不遮掩,直面问题、正视问题,逐一深入分析查找问题根源,对全部反馈问题一一明确责任部门、整改责任人、整改时限,确保具体到事、落实到人、责任压实。x组会定期听取整改进度汇报,一把手不定期听取相关责任领导汇报,确保整改方向不偏,措施不虚,推动每项任务落实落细落地。
三是强化督促检查,深化标本兼治。紧盯整改任务落实,多次召开x组会专题听取各部门整改落实情况汇报,督促分管领导、责任部门狠抓整改落实。坚持标本兼治,把制度建设作为落实整改重要抓手,在开展“当下改”的同时完善“长久立”的机制,制定完善各类制度,推进整改成果常态化、长效化。
目前反馈问题已全部完成整改。巡察移交问题线索1件,已办结。
二、反馈意见整改落实情况
(一)顽瘴痼疾排查整治不力,落实常态化政法队伍教育整顿不到位方面
1.政治理论学习不深入
(1)x组自身学习有差距。
整改情况:整改完毕、长期坚持。一是规范x组理论中心组学习,加强对XXX新时代中国特色社会主义思想、XXX法治思想和x的XX大精神的学习。二是严格落实“第一议题”制度,收到反馈意见以来召开的x组会及x组理论中心组学习会均落实第一议题制度。三是制定年度教育培训计划,结合x纪学习教育,全面开展队伍政治轮训、红色教育、专题培训、岗位轮训。今年以来已组织干警参加各类培训230余人次。
(2)政治轮训制度落实不到位。
整改情况:整改完毕、长期坚持。坚持政治统领、服务大局、按需施教、精准培训原则,制定年度政治轮训计划,确定每季度开展政治轮训1次。4月份已完成第一期政治轮训,并组织全体人员进行了结业测试。
2.重大事项请示报告制度未严格落实。
整改情况:整改完毕、长期坚持。进一步增强政治意识和大局意识,认真落实“从政治上看,从法治上办”工作要求,研究制定了《重大事项请示报告工作规则》,加强和规范重大事项请示报告工作。今年以来共向上级书面请示报告重大事项11次。
3.常态化开展教育整顿不实。
(1)“三个规定”填报流于形式。
整改情况:整改完毕、长期坚持。一是将“三个规定”相关制度要求印制成册发放给每一名工作人员,确保人人知晓“三个规定”填报要求,不留死角。二是压实关键少数责任,组织班子成员和部门负责人签订落实“三个规定”监督检查职责承诺书,持续强化班子成员和部门负责人对干警的教育引导和监督管理。三是加大填报督促力度,逐月、逐人开展填报督促工作。
(2)顽瘴痼疾常态化排查整治不彻底。
整改情况:整改完毕、长期坚持。落实顽瘴痼疾常态化排查整治工作要求,围绕违规违法执行、违反“三个规定”、有案不立、案件审理效率不高、违规经商办企业等问题加强常态化排查,按时上报违规问题台账。
4.扫黑除恶案件中司法担当不够。
(1)对恶势力犯罪不敢果断认定。
整改情况:整改完毕、长期坚持。一是深入学习zy关于扫黑除恶相关会议、文件精神和司法解释,研究讨论涉黑恶类犯罪相关法律条文及司法解释的适用,吸收借鉴类案优秀裁判文书的审理思路,准确把握“黑恶”认定标准。二是针对进入审理程序的涉黑恶案件,由业务能力强的法官办理,规范审理程序,深入分析证据,积极与侦查、起诉机关沟通情况,充分听取被告人和辩护人意见,确保定性准确、定罪有据、量刑适当。今年以来共召开专案研讨会商1次。三是就涉黑恶类犯罪案件遗留线索及时制发司法建议,确保对可能存在的漏犯、保护伞等情况打击彻底,2023年12月至今,共向公安、检察、教育等部门发送司法建议书5份。
(2)执行“黑财清底”有差距。
整改情况:整改完毕、长期坚持。一是召开涉“黑恶”案件财产刑执行专项工作推进会,强化执行干警“黑财清底”意识,对7件已终本涉黑恶犯罪财产刑执行案件重新梳理,5件已执行完毕,执行到位金额X万元,对无财产可供执行的2件案件恢复执行,对被执行人的财产状况重新进行线上线下调查处理。二是持续做好涉黑恶案件执行的终本后续管理工作,定期开展线下调查,发现可执行财产立即恢复执行,确保穷尽执行措施,“黑财”动态清底。
(二)践行“公正与效率”理念不到位,推进“立审执”工作高质量发展有欠缺方面
1.立案程序不规范。
(1)民事立案存在拖延。
整改情况:整改完毕、长期坚持。严格落实立案登记制,于7日内对符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定起诉条件的民事案件依法立案,不符合立案条件或暂不宜受理的案件认真向当事人释法明理,妥善处置,做到不引发矛盾。公开诉讼服务投诉电话,自觉接受群众监督,及时处理群众诉求。