中共XX乡委员会XX乡人民政府
关于信访、维稳的应急预案
各村（社区）、乡直各单位：
为了加强我乡对信访维稳工作应急事件处理的综合能力，提高信访、维稳工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类越级信访事件，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
根据上级信访维稳工作会议要求，为妥善处理上访问题，做好我乡的信访维稳工作，针对我乡当前存在的矛盾纠纷隐患可能导致上访的情况，建立健全防控工作机制，做到科学、及时、高效地开展应急和劝阻工作。
二、目标要求
最大限度杜绝上访事件发生，努力实现零越级上访。
三、遵循的原则
在x委、xzf应急工作组领导下，坚持事前预防与事后应急相结合，坚持快速反应和科学应对相结合，坚持依规管理的原则，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作，严格按照《信访条例》的有关规定，及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾，最大限度地控制事态发展。
四、组织机构
（一）成立信访维稳应急领导小组
乡成立应急领导小组，由X委书记任组长，分管政法X委副书记长、乡武装部长任副组长。农业服务中心、集镇办、国土所、财政所、民政办、计生办、X政办、派出所、司法所全体成员为成员。应急小组在乡X委、政府的统一领导下，统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。
（二）应急小组下设三个分队，乡干部职工等30人组成。
1、排查稳控分队10人：由乡X委书记任分队长，负责收集综合上访情况和动态，对上访重点人物进行排查稳控，一旦发现上访苗头，要采取有效措施将上访人稳控在当地。
2、巡查劝接访分队10人。由乡长任分队长，负责对各地的交通站点和要道进行巡查，发现途中的上访人员，要协调有关部门认真做好拦截稳控和劝接访工作。
3、机动分队10人。由乡X委副书记分队长，机动应对突发信访情况，协助排查稳控分队和巡查劝接访分队开展工作。抽调派出所干警及治安员参加，根据实际情况抽调其它机关单位人员参加。
五、应急保障
（一）车辆保障：乡派出所警车都作为应急用车，必要时，交管部门要调用客运站的客车。
