全市安全生产工作自查报告
20xx年，x市严格贯彻落实s委、szf决策部署和全省安全生产工作视频会议精神，牢固树立底线思维，健全完善责任体系，扎实开展攻坚治理，夯实安全基层基础，全力以赴防范化解重大风险隐患。两年来，全市生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”，安全生产形势总体平稳。
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，凝聚安全生产齐抓共管合力。一是推动安全发展理念入脑入心。s委常委会每年不少于x次、szf常务会议每季度x次研究推动安全生产工作成为制度性安排。进入20xx年，s委、szf先后x余次听取安全生产汇报，研究解决突出问题。组织全市X政机关、重点企业集中观看《生命重于泰山—学习******关于安全生产重要论述》专题片，全市上下形成了“保安全就是保发展”的思想共识。二是推动X委政府领导责任落地落实。出台《x市X委政府及其部门安全生产职责规定》，细化各级X委x项、各级政府x项职责。市县两级均制定X委常委会成员、政府领导班子年度安全生产重点工作清单。建立安全生产巡查制度，2019年以来完成对x个县区X委政府的巡查，发现整改突出问题x项，今年年底将实现x个县区全覆盖。三是推动行业监管部门知责履责。制定《x市安全生产工作任务分工》，细化明确x个行业安全生产主管部门x个、直接监管责任部门x个。组织安全生产季度评估，聘请第三方采取“四不两直”方式，从x个行业领域中随机抽查生产经营单位，客观评价部门、企业、县乡工作情况，向媒体、县乡政府、市直部门和市级领导公开，有效传导压力、凝聚合力。四是推动企业安全管理见行见效。加快推进重点生产经营单位安全总监配备工作，全市应配企业x家，年底前将全部到位。实行企业安全生产包保督导，市县乡x名干部包保x家重点生产经营单位，累计入企召开会议x万次，开展警示教育x万次，听取企业主要负责人述职x万次，服务企业安全发展。
（二）持续攻坚治理，动真碰硬守牢安全生产底线。一是组织全面排查。紧盯矿山、危化品、建筑施工等x个行业领域，s委常委会研究确定开展为期x年的全覆盖、起底式大排查大整治。截至目前，全市摸排纳管生产经营单位x万家，累计检查x万家次、整改隐患x万项、责令停产整顿x家、立案处罚x亿元，监管覆盖率、隐患整改率、立案处罚率均位居全省前列。二是借力发力督查。抓住国家矿山安监局、省驻x督导组帮扶指导的有利契机，从隐患排查、技术管理、制度标准等层面，规范企业生产行为和政府监管措施，从严整改反馈问题x项。三是聘请专家深查。组织中国化学品安全协会专家对全市x家合成氨、石化企业开展诊断式会诊，从变更管理、工艺控制、设备等环节全面进行“把脉会诊”。组织长沙矿山研究院专家，对x家地下矿山开采方式、矿房设计、机械设备等方面进行深度查体，给予矿山企业建设性意见。四是常态明访暗查。建立双周暗查明访制度，市安委会办公室牵头两周暗查x个领域、两周明访跟进监督整改，已完成消防、建筑施工、燃气、养老服务等x个领域暗查明访，整改问题x项。
（三）坚持重心下移，精准有效化解重大风险隐患。一是狠抓风险源头管控。在双重预防体系建设上务实探索，围绕“人、机、物、环、管”安全五要素，对企业开展全要素量化评价，推动实现静态隐患、动态风险一同查，生产合法性、管理规范性一同验，全面评价企业安全状况，分出“好中差”，落实差异化监管措施。目前完成x家重点企业的评价工作。二是狠抓安全科技支撑。大力实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化专项行动，突出非煤矿山、危化品、冶金等三个重点领域，明确了x项改造提升要求，全市x家企业安装替换设备x套，助推提升安全保障能力。三是狠抓城市安全运行。成立由szf主要负责同志任组长的安全发展示范城市创建领导小组，聘请第三方机构，全程指导创建工作。研究制定《x市城市安全发展规划（20xx-2023）》，明确了城市安全运行的规划目标和具体措施，扎实推动城市安全发展。
（四）夯实基层基础，全面提升安全生产保障水平。一是在强队伍上下功夫。szf出台《关于加强乡镇（街道）安全生产管理能力建设的实施意见》，启动安全管理示范镇街建设，全市x个乡镇街道参与创评，以点带面提升了基层安全治理水平。二是在强素质上下功夫。创新实施“互联网+刷脸”培训考试，将全市x万家重点企业、x万余名员工信息录入安全生产学习考试APP，“人、证”合一入场，“刷脸”比对考试，累计完成x万人次培训考核，参考率、合格率均平均超过x%。严格“三项岗位”人员考核工作，今年以来完成x万人的考试任务。三是在强监管上下功夫。按照“A县区查B县区、B县区查C县区”的模式，率先在工矿商贸领域开展了x轮异地执法互查，企均排查隐患量为日常检查的x倍。主动承接国家应急管理部“利用电力大数据分析企业违规生产行为”试点任务，启动“电眼工程”建设，精准打击明停暗开、边建边开、超能力生产等违法行为，该做法在全国、全省得到推广。
