近年来,随着时代的发展、物质生活水平的提高,农村群众对精神生活的需求越来越强烈,但社会主要矛盾还是人民日益增长的精神文化需求同不充分不平衡发展之间的矛盾。要解决好农村群众文化生活单调枯燥的问题,必须从高位推动、完善服务、夯实队伍、产业提升等多方面入手:
一、构建统一领导、齐抓共管的乡村文化建设管理体制。要高度重视乡村文化工作,建立健全工作机制。一是建议成立以X委、政府主要领导任组长的乡村文化建设领导小组,各相关部门及乡镇、街道主要负责人为领导小组成员,各乡镇配齐配强专职宣传委员和1~2名文化专干,每个村确定至少1名文化专干或文化志愿者,专职负责文化工作。二是完善目标考核机制,把乡村文化建设工作目标任务细化、量化,并将考核结果作为年终评优评先的重要依据。文化部门要加强对镇、村公共文化机构的指导、督促、考核,防止设施空置化。要加强农村公共文化场所的内容建设,明确量化指标,确保农家书屋每周免费开放时间。强化财政保障,拓宽经费来源,加强经费管理。三是将镇村公共文化服务中心和农家书屋的运行经费、乡镇文化站活动经费、工作经费一并纳入各级财政经常性预算,并预算购置文体设备的专项经费。县(区)财政每年可为农村地区的非遗项目认定保护、乡土特色文化挖掘和文化品牌打造预算一笔基金。四是通过乡村自筹、单位帮扶、社会募捐等方式吸纳民间资金参与。五是整合资源,加强管理,提高资金使用效率。可以整合乡镇的文化、卫生、教育、农业、X建、综治、体育等方面的宣传经费,形成统一的宣传文化经费管理和使用机制,并做到文化资金专户、专账、专人管理,从经费上保障农村文化阵地强起来、特色亮起来、人气旺起来。