各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下坚持稳中求进工作总基调,努力克服经济运行承压、结构调整阵痛、矛盾交织叠加等困难,实现地区生产总值增长1.7%。
——我们以“高质量项目推进年”活动为牵引,夯筑发展基础。突出“四个一批”关键举措,分类施策掀起建设热潮。前瞻谋做实储备。根据全国全省战略规划、重大政策、投资导向、产业布局谋划包装项目,组织五轮次重点项目征集,在线审批核准备案项目6388个,入库专项债券项目206个,申报增发国债项目397个。强保障高效建设。精心组织重点项目集中开工和季度观摩,西渝高铁等重大项目稳步推进,zy厨房等产业项目建成运营,张石大道等市政项目投入使用。40个省级重点项目、402个市级重点项目均超额完成年度投资计划。加油干稳健提质。项目建设拉动固定资产投资增长0.3%,带动先行指标持续向好,金融机构存贷款余额增长8.1%和11.4%,客货运周转量增长0.6%和3.4%,工业用电量增长6.1%,财政一般公共预算收入增长12.3%。
——我们以“营商环境突破年”活动为载体,凝集发展力量。建立周三“亲商助企日”制度,落实惠企纾困措施和营商环境保障。拓平台交流合作。成功举办“国际茶日”等重大活动29场次,对接落实央企国企、帮扶单位合作130项,深化常州安康对口协作50项,深度融入西安都市圈达成7个领域战略互动。全方位招商引资。组建4个区域驻地招商联络处,外派288支招商小分队,“千人百城万企”招商引进项目650个,“归雁经济”引育实体1552个。练内功创出亮点。行政审批“联合报装综窗”“项目管家服务”等模式在全省推广。安康政务诚信评价全省优秀,非公经济占比全省第一,营商环境满意度全省第一。石泉荣获国务院大督查综合督查激励。
——我们以“干部作风能力提升年”活动为抓手,清除发展梗阻。市政府领导联县(市、区)督帮,县处级领导包企业抓项目,在调结构、稳增长中强本领、转作风。严调度抓纲带目。突出“重点抓、抓重点”,建立经济运行和污染防治、城市管理、生态旅游等重点工作定期专题调度机制,累计组织一线工作调度88次,整合力量解决堵点难点问题1173个。自加压推动倍增。千方百计壮大产业发展基础,研究部署科技型企业、绿色工业、生态渔业、林业产业、电子商务“五大倍增计划”,扎实推动产业发展由量变向质变跃升。综合治攻克难题。摸排消除安全生产风险2.17万项;绿色矿山建设整改隐患3174个,整改率99.9%;“保交楼”11015套,完成率94%;排查整治违规坟墓1.37万座;依法处置9个非法集资问题;治乱拆违2万余平方米,积弊多年的兴安市场消防安全隐患等得到有效整治。
一年来,还做了七个方面工作:
(一)重点产业融合破局。旅游拉动消费升温。生态旅游“三年三千”行动稳步实施,“毛绒玩具+文旅”主题活动引流强劲,旅游接待人数较疫情前水平增长9.9%。电商网络交易额、零售额分别增长18.8%、23.4%。“安康壹号”海外仓投入运营,全市进出口总额20.2亿元、增长26.5%,社会消费品零售总额增长1.9%。现代物流启动综合枢纽建设规划编制,消费电子围绕智能终端制造全链优化。工业经济结构调整。淘汰落后产能,清理空壳企业,盘活国有资本,进一步夯实工业运行基础,规上工业增加值增长5.4%。市属国企资产总额与经营收入分别增长9.5%和9.3%。秦巴医药与中国药科大学深化合作,交通装备重点突破精密部件关键领域,新型材料持续向技术前沿和高端产品攀升。毛绒玩具在营企业807户,综合产值61.1亿元,获评“中国毛绒玩具产业新都”。农业发展步伐坚实。落实保障粮食安全“十条措施”,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”,种粮333万亩、产粮74万吨,粮食安全考核“七连优”。富硒食品进入全省重点产业链布局,预制菜产业初步形成整链配套能力。安康国家农业科技园通过验收,成功创建国家农产品质量安全市。
(二)开放拓新大步快进。外向通道继续延展。跟进中国—中亚峰会合作交流成果,与吉尔吉斯斯坦卡拉巴尔塔市建立友城意向。组建运营市物流口岸投资公司,开通“安康—东盟”铁海联运国际货运班列。安康无水港运量4221标准箱、同比增长2.5%,富强机场旅客吞吐量33.8万人次、同比增长83.6%,汉江白河至丹江口实现复航。园区洼地效应显现。获批国家加工贸易梯度转移重点承接地,安康高新区建设国家新型工业化产业化示范基地持续发力,瀛湖生态旅游区“标准、品牌、产品”三位一体提升,恒口示范区入选国家工业旅游示范基地,紫阳获批省级高新区。全市1830个现代农业产业园综合产值378亿元,11个县域工业集中区和5个飞地经济园综合产值300亿元。科创环境氛围浓厚。秦创原安康飞地孵化器、科创园建成投用,市域创新促进中心体系健全。科技型企业倍增计划率先完成,高新技术企业、瞪羚企业、科技型中小企业分别增长101.6%、100%、66.9%。全市在库科技特派员1676名,配备重点企业科技副总50名、科技顾问80名。汉滨、旬阳、石泉入选全国科普示范县。
(三)城乡一体建管并重。规划导控成体系。“三区三线”划定应用,市县国土空间规划完成编报,建成基础信息平台和“一张图”监控系统,稳步推进镇级规划和村庄规划编制。耕地流出整改成效明显,永久基本农田恢复补划8.83万亩,整改率达到131.8%。城市建设加速度。大力实施“微改造、精提升”工程,夜安澜等15个项目竣工投用。开工建设棚改项目3356户,启动老旧小区改造182个。出台促进房地产平稳健康发展“二十九条”、建筑业高质量发展“二十一条”措施。精细管理显实绩。完善城管委运行机制,“数字住建”“运管服”平台应用扩面升级,扎实推进中心城区生活垃圾分类。健全四级联动长效机制,全国文明城市创建测评位次前移,国家卫生城市复审顺利通过。县域公共管理服务水平进一步提高,汉阴、平利获评省级县城建设示范县。
(四)乡村振兴显效成势。脱贫攻坚成果巩固。完善“双向交办、四步闭环”工作机制,消除返贫风险1.5万户5万人。深化产业就业帮扶,投入财政衔接资金24.8亿元,脱贫人口人均纯收入1.49万元、增长14.1%。富民产业发展壮大。各县(市、区)跟进市级重点产业链,围绕做好“土特产”文章各展所长。汉滨服装袜业、旬阳拐枣开发、汉阴碳基材料、石泉预制菜肴、宁陕精品民宿、紫阳平利富硒茶饮、岚皋魔芋食品、镇坪道地中药、白河光皮木瓜等特色产业错位发展。经济组织扩规增收。实施“百社引领、百场示范”工程,认定农民合作社市级示范社64个、省级示范家庭农场19个、市级示范家庭农场103个。创新“银农直连”机制,农村供销体系电商销售突破10亿元,“832平台”成交1亿元。1581个村集体经济年收益超过10万元,占比达到88.8%。和美乡村宜居宜业。统筹推进石泉、平利国家乡村振兴示范县和13个示范镇、100个示范村、73个和美乡村试点村建设。实施2596个乡村建设项目,新改建农村户用厕所1.66万座,农村生活污水治理率40.2%,生活垃圾收运处理率93%,78个村获评全省美丽宜居示范村。...............
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本文标题:(16篇)2024年市政府工作报告汇编
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