近年来,X市委、市政府把扩种冬油菜当作一项重要工作,在稳定小麦种植面积的同时,充分挖掘土地的潜力,多措并举,积极落实扩种油菜面积。为真实反映扩种油料的决策部署在全市各地落实情况,全市选取X等8个冬油菜播种面积超过1万亩的县市进行问卷调查及实地核查。通过调研了解到X油菜生产情况及特点、政策支持情况、存在问题等,现将调研情况报告如下:
一、全市冬油菜生产情况及特点
(一)全市冬油菜生产情况
近年来,全市冬油菜播种面积稳定在40万亩以上。2024年,全市冬油菜播种面积52.23万亩,同比增长13.5%。X油菜面积大幅增加主要是X县连续2年都有5万亩“冬闲田”油菜扩种项目。油菜扩种按照“有增有保”的指导方针,冬闲田相对集中的X县以増为主,其它县(市、区)以保为主。X县在确保小麦面积稳定的前提下,动员群众充分开发利用春花生、春稻等作物收获后的冬季闲置田,以及采用冬季林下种植等模式,扩大油菜种植面积。
油菜籽是国内第一大食用植物油源,菜籽油产量占国产食用植物油的40%以上。油菜不跟其它作物争地,有广泛的生产适应性,可以跟多种农作物进行轮作换茬,间作套种。油菜适播期较长,集中在9月下旬-11月上旬。全市有8个冬油菜播种面积超过1万亩的县(市),分别是X县、X县、X县、X县、X市、X县、X县、X县。这8个县(市)油菜播种面积占全市油菜播种面积的93.0%。从近五年油菜播种面积情况来看,油菜种植处于稳中有増的趋势。据102个油菜种植户问卷调查来看,油菜种植面积比去年增多的占32.3%;持平的占51.0%;减少的占16.7%。
为了确保冬油菜生产数据“数出有源、数出有据”,市、县统计局通过调查问卷、查看乡村两级电子台账,走访规模户和普通户,核对种子化肥购进票据,耕地流转承包合同等资料,对油菜生产情况进行全面核查,基本做到了村组台账、现场核验、平台数据三对照。从8个县市25个村实地核查汇总情况看,平台填报油菜种植面积共19483亩,核验面积19505亩,相差0.1%。主要是个别村在填报面积时,没有专门的测量工具,通过目测及农户反馈,导致填报面积有一定的误差。